มาตรการที่รัฐบาลของประเทศซึ่งมีท่าเรือ (รัฐเจ้าท่า) ดำเนินการเพื่อป้องกันไม่ให้เรือประมงที่กระทำผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) เข้ามาจอดเทียบท่าและขนถ่ายสินค้าในประเทศของตน มาตรการเหล่านี้มีบทบาทสำคัญในการตัดวงจรการค้าสัตว์น้ำที่ได้มาจากการทำประมง IUU และส่งเสริมการทำประมงที่ถูกกฎหมายและยั่งยืน
เหตุใดมาตรการรัฐเจ้าท่าจึงสำคัญ?
- ป้องกันการทำประมง IUU:
การปฏิเสธไม่ให้เรือประมง IUU เข้าเทียบท่าจะทำให้เรือเหล่านี้ขาดตลาดและขาดผลกำ ไร
- รักษาชื่อเสียงของอุตสาหกรรมประมง:
การมีมาตรการรัฐเจ้าท่าที่เข้มงวดจะช่วยสร้างความเชื่อมั่นให้กับผู้บริโภคว่าผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ ที่ได้มาจากประเทศนั้นมีความยั่งยืน
- รักษาทรัพยากรสัตว์นํ้า :
การลดปริมาณการจับสัตว์น้ำที่ผิดกฎหมายจะช่วยให้ทรัพยากรสัตว์น้ำฟื้นตัวและมีปริมาณเพียงพอสำหรับการใช้ประโยชน์ในระยะยาว - ปฏิบัติตามข้อตกลงระหว่างประเทศ:
หลายประเทศได้ลงนามในข้อตกลงระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการต่อต้านการทำประมง IUU ซึ่งกำหนดให้มีการดำเนินมาตรการรัฐเจ้าท่า
มาตรการรัฐเจ้าท่าที่สำคัญ
- การตรวจสอบเรือประมง:
ก่อนที่เรือประมงจะได้รับอนุญาตให้เข้าเทียบท่า เจ้าหน้าที่รัฐจะทำการตรวจสอบเอกสารต่าง ๆ เช่น ใบอนุญาตทำการประมง ใบรับรองการจับปลา และเอกสารอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อยืนยันว่าเรือดังกล่าวปฏิบัติตามกฎหมาย - การติดตามเรือประมง:
การใช้ระบบติดตามเรือ (Vessel Monitoring System: VMS) เพื่อติดตามตำแหน่งและกิจกรรมของเรือประมงในน่านน้ำต่าง ๆ
- การตรวจสอบสัตว์น้ำ :
เจ้าหน้าที่จะทำการตรวจสอบสัตว์น้ำที่ขนมากับเรือเพื่อยืนยันว่าสัตว์น้ำเหล่านั้นได้มาจากแหล่งที่ถูกกฎหมายและไม่มีการปลอมแปลงเอกสาร
- การแลกเปลี่ยนข้อมูล:
การแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับเรือประมงที่ต้องสงสัยกับประเทศอื่นๆ เพื่อประสานงานในการปราบปรามการทำ ประมง IUU
- การลงโทษ:
การกำหนดบทลงโทษที่รุนแรงสำหรับเรือประมงที่กระทำผิด เช่น การยึดเรือ การปรับ หรือการห้ามเข้าเทียบท่า
ตัวอย่างมาตรการรัฐเจ้าท่าของประเทศไทย
ประเทศไทยได้มีการดำเนินมาตรการรัฐเจ้าท่าอย่างเข้มงวดเพื่อแก้ไขปัญหาการทำประมง IUU และฟื้นฟูภาพลักษณ์ของอุตสาหกรรมประมงไทย ตัวอย่างมาตรการที่สำคัญ ได้แก่
- การปรับปรุงกฎหมาย: การแก้ไขพระราชบัญญัติการประมงให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล
- การจัดตั้งศูนย์บัญชาการกลางเพื่อปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย: เพื่อบูรณาการการทำงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
- การใช้ระบบ VMS: เพื่อติดตามเรือประมงไทยทุกลำ
- การตรวจสอบเรือประมงอย่างเข้มงวด: ทั้งในน่านน้ำไทยและที่ท่าเรือ
สรุป
มาตรการรัฐเจ้าท่าเป็นเครื่องมือสำคัญในการป้องกันการทำประมง IUU และส่งเสริมการทำประมงที่ยั่งยืน การดำเนินมาตรการเหล่านี้อย่างเข้มงวดและต่อเนื่องจะช่วยรักษาทรัพยากรสัตว์น้ำ และสร้างความมั่นคงให้กับอุตสาหกรรมประมง
